地市級公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設方案探討
李解權，周榮鋒，劉 軍，汪 軍
摘要：通過建立公共衛(wèi)生信息管理組織，利用VPN技術組建安全公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)第三級平臺的建設方案，探討運用應急指揮中心預警與決策分析系統(tǒng)平臺管理和控制疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)、醫(yī)療救治信息系統(tǒng)建設、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息系統(tǒng)、實驗檢測分析系統(tǒng)等，從而為公共衛(wèi)生部門和非公共衛(wèi)生部門提供科學、準確、及時、有效的公共衛(wèi)生信息。
關鍵詞：公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)；信息化；虛擬專用網絡
Keywords: Public Health Information System（PHIS）； Informatiazation；VPN
1引言
現代化的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急指揮和處理，必須采用先進的信息處理技術和現代管理手段，實現對突發(fā)事件的辨別、處理和反應。地市級公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)是國家公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)縱向到底——五級網絡、三級平臺，橫向到邊——區(qū)域公共衛(wèi)生信息網的建設規(guī)劃中的第三級平臺，也是居于捕獲各種各類公共衛(wèi)生信息的最前沿，平臺建設的好壞直接影響到整個國家公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)（NPHIS）的數據質量，系統(tǒng)的執(zhí)行效能，甚至決定整個系統(tǒng)執(zhí)行的有效性。本文重點對第三級平臺進行探索性研究以供同行交流。
2 研究方法和主要技術路線
2.1目標：
2.1.1 運用計算機、網絡和通訊技術、構建覆蓋市、區(qū)（縣）各級衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督中心、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生服務機構及相關的非公共衛(wèi)生部門的高效、快速、通暢的信息網絡系統(tǒng)，觸角延伸到城市社區(qū)和農村衛(wèi)生室；
2.1.2加強人群基礎健康數據庫、知識庫（公共衛(wèi)生知識及公共衛(wèi)生事業(yè)相關知識）、專家?guī)�、醫(yī)療急救資源庫等醫(yī)療衛(wèi)生資源庫建設；
2.1.3 加強相關法制和標準化建設，不斷規(guī)范和完善公共衛(wèi)生信息的收集、整理、統(tǒng)計、分析、發(fā)布、利用，提高信息質量，確保公共衛(wèi)生信息傳遞的準確、及時、有效，并確保公共衛(wèi)生信息、公共衛(wèi)生知識的共享性、可及性、安全性。
2.1.4 建立公共衛(wèi)生事件預警和應急指揮系統(tǒng)平臺，平臺是一個以市疾病救治、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法處置中心為核心，根據區(qū)域劃分選擇部分區(qū)（縣）疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所為鏡像節(jié)點的環(huán)網，向上通過虛擬專網聯接省級、中央平臺，向下聯接其他未選疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督機構及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及與醫(yī)療衛(wèi)生機構的雙向信息傳輸網絡。
2.2 地市級PHIS建設原則: 遵循國家PHIS建設原則——統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施； |
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