淺談醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備投資的風(fēng)險管理
廣西南寧市第四人民醫(yī)院 (南寧530023) 陳莉萍
對于風(fēng)險的定義由來已久,我國《現(xiàn)代漢語字典》把風(fēng)險
定義為“可能發(fā)生的危險”,美國《韋伯字典》將風(fēng)險定義為“遭
受傷害或損失的可能性”。兩者的意思基本統(tǒng)一,都指“可能
帶來損失的不確定性事件”⋯1。因此,風(fēng)險,是指客觀上存在
的遭受損失的可能性。
風(fēng)險管理作為一種特殊的管理功能,是通過對潛在意外
或損失的識別、衡量和分析,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的控制,
用最經(jīng)濟(jì)合理的方法處理風(fēng)險,以實現(xiàn)最大的安全保障的科
學(xué)管理方法。風(fēng)險管理分為內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)指定、事項識別、
風(fēng)險評估、風(fēng)險反應(yīng)、控制活動、信息和溝通、監(jiān)控等八個相互
關(guān)聯(lián)的要素,各要素貫穿在管理過程之中,F(xiàn)就如何運用這
種管理方法控制和減少醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備投資的損失,提高醫(yī)院
的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益進(jìn)行粗略探討。
1 醫(yī)院設(shè)備投資進(jìn)行風(fēng)險管理的必要性
1.1 建立投資風(fēng)險管理機制是投資獲得收益的保證醫(yī)療
設(shè)備投資一般是醫(yī)院根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求和財力的
可能,分輕重緩急作出的長期投資決策。其投資目的,總的來
說是為了實現(xiàn)資金的最大化增值,提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社
會效益。市場歷來是機遇和風(fēng)險并存,低風(fēng)險低收益的謹(jǐn)慎
和高風(fēng)險高收益的誘惑,往往使醫(yī)院管理層在決策面前進(jìn)退
兩難,因此,風(fēng)險管理就顯得尤為重要。醫(yī)院管理層必須通過
風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險評價等方式,并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組
合各種風(fēng)險管理技術(shù),對風(fēng)險實施有效控制,妥善處理風(fēng)險損
傷,以期達(dá)到以最小成本獲得最大投資收益。
1.2 建立投資風(fēng)險管理機制是避免投資決策失誤的有效手
段大型醫(yī)療設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)含量是醫(yī)院現(xiàn)代化建
設(shè)的基礎(chǔ)標(biāo)志,代表醫(yī)院技術(shù)裝備水平和醫(yī)療技術(shù)先進(jìn)水平,
是吸引患者、服務(wù)患者的關(guān)鍵?茖W(xué)地、合理地設(shè)備投資決策
可以拯救一個醫(yī)院,給醫(yī)院帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益,使醫(yī)院沿著
良性循環(huán)的軌跡發(fā)展;而不合理、不科學(xué)的投資決策,往往會
使醫(yī)院背上沉重的經(jīng)濟(jì)包袱,從此一蹶不振,連正常的業(yè)務(wù)收
支都難以維持;陲L(fēng)險和利潤兩方面考慮,醫(yī)院必須建立
投資風(fēng)險管理機制,才能使投資獲得最大的安全保障。
1.3 建立投資風(fēng)險管理機制是預(yù)防舞弊及其他不正當(dāng)行為
的需要通過實施風(fēng)險管理,可有效防止“投資饑渴癥”和“急
功近利”的發(fā)展思路及不講科學(xué)、盲目攀比和不切實際的“盲
動行為”,還可防止配置大型醫(yī)用設(shè)備時,追求個人“私利”的
不道德行為。
2 醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備投資存在的主要風(fēng)險
醫(yī)院設(shè)備投資的基本特點是:① 目標(biāo)的收益性;②投資時
機的選擇性;③資本的預(yù)付性;④ 收益的不確定性【2l。因此,
設(shè)備投資的決策、籌資、經(jīng)營以及國家有關(guān)政策的變化都會對
投資效益產(chǎn)生重大的影響,形成投資的風(fēng)險。
2.1 決蓑風(fēng)險是指由于醫(yī)院管理層作出投資決策的依據(jù)
即投資的可行性分析、論證及評價的不科學(xué)、不充分、不恰當(dāng)
而導(dǎo)致的投資風(fēng)險。
2.2 籌資風(fēng)險投資規(guī)模決定籌資規(guī)模,醫(yī)院無論是運用自
有積累自籌資金還是借入資金進(jìn)行設(shè)備投資,都會因醫(yī)院經(jīng)
營收益和銀行利率的不確定性,存在籌集風(fēng)險。
2.3 經(jīng)營風(fēng)險設(shè)備投入使用的過程,由于設(shè)備管理不善及
醫(yī)療服務(wù)市場、材料市場的不穩(wěn)定性,可能造成預(yù)期收入減
少,預(yù)計成本增加,從而影響目標(biāo)收益的實現(xiàn),形成經(jīng)營風(fēng)險。
2.4 政策風(fēng)險我國目前醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革與社會主義
市場經(jīng)濟(jì)體制的改革進(jìn)程不相協(xié)調(diào),很多與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和
醫(yī)療相關(guān)的產(chǎn)品比如藥品、醫(yī)療器械都已經(jīng)市場化了,而醫(yī)療
衛(wèi)生機構(gòu)還受政府控制。在這種體制下,醫(yī) |
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