南京市江寧區(qū)
數(shù)字化衛(wèi)生信息系統(tǒng)
總體設(shè)計
杭州創(chuàng)業(yè)軟件股份有限公司
二零零七年九月
目 錄
第一章.總體設(shè)計綜述 4
1.1概況 4
1.2總體設(shè)計原則 5
1.3總體設(shè)計目標 5
1.4總體設(shè)計的主要依據(jù) 5
1.5總體設(shè)計的主要成果 5
第二章.現(xiàn)狀與需求分析 9
2.1信息化建設(shè)現(xiàn)狀 9
2.2信息化建設(shè)問題 9
2.2.1建設(shè)層次偏低 9
2.2.2整體規(guī)劃不夠 10
2.2.3信息集成缺乏 10
2.2.4資源投入不足 10
2.2.5運行維護困難 11
2.3總體業(yè)務(wù)需求 11
2.3.1完整的居民電子健康記錄 11
2.3.2互連互通的業(yè)務(wù)信息平臺 13
2.3.3便捷通用的市民健康卡 14
2.3.4統(tǒng)一的衛(wèi)生公共服務(wù)平臺 15
2.3.5科學(xué)的衛(wèi)生宏觀決策平臺 15
第三章.總體方案概述 17
3.1建設(shè)目標 17
3.2江寧區(qū)特點 17
3.3系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu) 18
3.4應(yīng)用部署模型 19
3.5數(shù)據(jù)部署模型 21
第四章.項目建設(shè)內(nèi)容 24
4.1數(shù)據(jù)中心 24
4.2數(shù)據(jù)共享與交換平臺 25
4.3市民健康卡 25
4.4醫(yī)院信息系統(tǒng) 25
4.5社區(qū)衛(wèi)生信息系統(tǒng) 26
4.6新農(nóng)合信息系統(tǒng) 27
4.7公共衛(wèi)生信息系統(tǒng) 28
4.8醫(yī)學(xué)科教信息系統(tǒng) 29
第五章.總體技術(shù)方案 30
6.1技術(shù)體系 30
6.2標準體系建設(shè) 34
6.3硬件平臺概述 35
6.4網(wǎng)絡(luò)平臺概述 37
6.5其他應(yīng)用技術(shù) 39
6.5.1個人唯一標識 39
6.5.2 CTI語音技術(shù) 40
6.5.3短信平臺技術(shù) 41
6.5.4電子地圖GIS 41
6.5.5 XML技術(shù) 41
6.5.6數(shù)據(jù)挖掘技術(shù) 42
第六章.項目建設(shè)管理 44
6.1項目建設(shè)管理機構(gòu) 44
6.2項目建設(shè)管理機制 45
6.3項目建設(shè)的重點與難點 46
6.3.1整體規(guī)劃的科學(xué)合理性 46
6.3.2基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的健全 46
6.3.3標準協(xié)議的制定與執(zhí)行 46
6.3.4業(yè)務(wù)相關(guān)單位的積極配合 47
3.3.5配套管理制度的改革和推行 47
6.4項目建設(shè)的進度計劃 47
第一章.總體設(shè)計綜述
1.1概況
黨的十六大明確提出了“優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟和社會領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息技術(shù)”的重要戰(zhàn)略方針，指出信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。要求我們抓住機遇，順應(yīng)世界經(jīng)濟潮流，采取各種有力措施促進各行業(yè)的信息化建設(shè)。隨著市場經(jīng)濟體系的建立和衛(wèi)生體制改革不斷深入，建立一個高效率、高質(zhì)量的信息網(wǎng)絡(luò)所營造的數(shù)字衛(wèi)生平臺，進行信息收集、分類、傳輸、分析處理。加快衛(wèi)生信息化建設(shè)則是衡量衛(wèi)生現(xiàn)代化水平的重要標志，也是目前全國衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的重大任務(wù)。江寧區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)敏銳意識到當(dāng)前形勢下加快建設(shè)全區(qū)衛(wèi)生信息化大平臺的迫切性與重要性，這直接關(guān)系到全區(qū)人民健康水平的有效保障與全區(qū)衛(wèi)生管理決策水平重要提升。
2006年7月，南京江寧區(qū)衛(wèi)生局制定了《南京市江寧區(qū)衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃》，明確了在未來五年時間里，江寧衛(wèi)生信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、建設(shè)目標、基本功能、和主要任務(wù)以及保障措施。目前，江寧區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)基本進行了信息化的部分建設(shè)與投入，下屬相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)（醫(yī)院、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、社區(qū)衛(wèi)生中心等）均建立了不同規(guī)模的局域網(wǎng)系統(tǒng)，并主要在滿足以“經(jīng)濟核算為中心的”背景下進行了前期的規(guī)模不等的信息化建設(shè)，但目前全區(qū)“上存不全、有存不細、細存不通”的信息化現(xiàn)狀已與全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)，加上近期全國相繼發(fā)生的疫情事件，同樣對全區(qū)的衛(wèi)生信息化水平提出新的更高的要求。
本設(shè)計方案是根據(jù)《南京市江寧區(qū)數(shù)字衛(wèi)生信息系統(tǒng)采購項目技術(shù)要求》和《南京市江寧區(qū)衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合詳細的實地調(diào)研材料綜合分析而成。主旨在全面、充分、可行的前提下解決上述面臨的種種問題，而將面臨的任務(wù)與挑戰(zhàn)是在統(tǒng)一全區(qū)醫(yī)療信息標準前提下，以著力推進全區(qū)衛(wèi)生可持續(xù)發(fā)展為核心，以加速推進衛(wèi)生現(xiàn)代化為目標，從實際需要出發(fā)，以公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)、醫(yī)療救治信息系統(tǒng)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療微機網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)為重點，以基礎(chǔ)設(shè)施和人才建設(shè)為保障，將全區(qū)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)、醫(yī)學(xué)科教信息系統(tǒng)、醫(yī)療服務(wù)信息系統(tǒng)、合作醫(yī)療信息系統(tǒng)、社區(qū)健康服務(wù)系統(tǒng)各子系統(tǒng)相聯(lián)結(jié)，建立統(tǒng)一的核心數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用數(shù)據(jù)庫、共享交換平臺，從而真正實現(xiàn)區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)與管理平臺，成功打造滿足未來實際發(fā)展需要的數(shù)字化江寧衛(wèi)生信息系統(tǒng)。
1.2總體設(shè)計原則
總體設(shè)計工作堅持以業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)、以數(shù)據(jù)為核心、以人為本的指導(dǎo)思想，按照以業(yè)務(wù)需求為目的、以數(shù)據(jù)整合為基礎(chǔ)、以服務(wù)社會為核心、強調(diào)先進實用、兼顧整體和局部、注重標準和規(guī)范設(shè)計等六大原則，設(shè)計南京市江寧區(qū)數(shù)字化衛(wèi)生信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)體系、應(yīng)用體系、技術(shù)體系，實現(xiàn)統(tǒng)一公共網(wǎng)絡(luò)平臺、統(tǒng)一公共服務(wù)平臺、統(tǒng)一接口標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準、統(tǒng)一規(guī)劃應(yīng)用的江寧區(qū)衛(wèi)生數(shù)字化平臺。
1.3總體設(shè)計目標
根據(jù)系統(tǒng)戰(zhàn)略遠景，以業(yè)務(wù)需求為基礎(chǔ)，對復(fù)雜的業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行定義、分析和設(shè)計，明確系統(tǒng)的外部環(huán)境，確定系統(tǒng)的業(yè)務(wù)處理方式和總體結(jié)構(gòu)，估算系統(tǒng)的建設(shè)成本，制定系統(tǒng)建設(shè)的總體計劃，提出切實可行的技術(shù)解決方案、項目實施方案和系統(tǒng)運行管理方案，為系統(tǒng)實施提供統(tǒng)一的規(guī)范和標準及建設(shè)和設(shè)計指南，便于項目整體協(xié)調(diào)和管理，確保各個分步實施的子系統(tǒng)能有效銜接，構(gòu)成有機統(tǒng)一、完整的數(shù)字化衛(wèi)生信息系統(tǒng)，確保系統(tǒng)建設(shè)達到預(yù)期目標。
1.4總體設(shè)計的主要依據(jù)
《南京市江寧區(qū)數(shù)字衛(wèi)生信息系統(tǒng)采購項目技術(shù)要求》
《南京市江寧區(qū)衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃》
各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位和衛(wèi)生局職能部門的調(diào)研情況
1.5總體設(shè)計的主要成果
在認真調(diào)研江寧區(qū)衛(wèi)生局直屬各業(yè)務(wù)部門和下屬4家醫(yī)院，23家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)需求和信息化現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，利用多種工具和先進技術(shù)，豐富的經(jīng)驗進行深入分析設(shè)計，完成了以下幾部份內(nèi)容：
文檔編號 文檔名稱 文檔內(nèi)容 主要作用
JNWS_01 南京市江寧區(qū)數(shù)字化衛(wèi)生信息系統(tǒng)總體設(shè)計 根據(jù)江寧區(qū)的現(xiàn)狀和需求，對江寧區(qū)衛(wèi)生信息網(wǎng)的總體目標，總體方案模型，系統(tǒng)的總體架構(gòu)，系統(tǒng)項目的組成內(nèi)容和技術(shù)平臺，以及建設(shè)的保障體系進行一個總體的描述。 南京市江寧區(qū)數(shù)字化衛(wèi)生信息系統(tǒng)總體方案的概貌和總綱
JNWS_02 南京市江寧區(qū)數(shù)字化衛(wèi)生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心設(shè)計方案 描寫數(shù)據(jù)中心的目標和作用，數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)采集平臺，數(shù)據(jù)交換平臺，數(shù)據(jù)共享平臺及數(shù)據(jù)利用與發(fā)布等的方案，以及數(shù)據(jù)中心的管理，數(shù)據(jù)中心采用的技術(shù)路線，數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備的選型和數(shù)據(jù)中心的安全體系，安全產(chǎn)品的選型。 建設(shè)南京市江寧區(qū)數(shù)字化衛(wèi)生信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心的指導(dǎo)書
JNWS_03 南京市江寧區(qū)數(shù)字化衛(wèi)生信息系統(tǒng)醫(yī)院信息系統(tǒng)設(shè)計方案 根據(jù)江寧區(qū)醫(yī)院的現(xiàn)狀提出數(shù)字化醫(yī)院的建設(shè)方案，數(shù)字化醫(yī)院的架構(gòu)和應(yīng)具備的功能以及建設(shè)步驟。 江寧區(qū)各醫(yī)院進行信息化建設(shè)的規(guī)范和指導(dǎo)書
JNWS_04 南京市江寧區(qū)數(shù)字化衛(wèi)生信息系統(tǒng)社區(qū)衛(wèi)生信息系統(tǒng)設(shè)計方案 根據(jù)江寧區(qū)各社區(qū)服務(wù)中心的現(xiàn)狀提出了具體的建設(shè)方案，社區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的需求和功能等等 江寧區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行信息化建設(shè)的規(guī)范和指導(dǎo)書
JNWS_05 南京市江寧區(qū)數(shù)字化衛(wèi)生信息系統(tǒng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)設(shè)計方案 公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)的目標，系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能等 江寧區(qū)公共衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè)整合的規(guī)范和指導(dǎo)書
JNWS_06 南京市江寧區(qū)數(shù)字化衛(wèi)生信息系統(tǒng)新農(nóng)合信息系統(tǒng)設(shè)計方案 闡述新型農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求，整合的需求，系統(tǒng)的架構(gòu)和提升的功能 江寧區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)，整合，提升的規(guī)范和指導(dǎo)書
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