一、項目概述
青島大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院始建于1898年，是山東省東部地區(qū)唯一的一所省屬綜合性教學(xué)醫(yī)院。目前，醫(yī)院江蘇路本部占地6萬平方米，東區(qū)占地7萬平方米，總建筑面積達20萬平方米，資產(chǎn)總額達20多億元，開放總床位2400張，職工3800余人,其中高級專業(yè)技術(shù)人員640余名，博士280余名，碩士600余名，歸國留學(xué)人員近百名，國家、省市各級各類專業(yè)委員會主任、副主任委員、衛(wèi)生部有突出貢獻中青年專家、享受國務(wù)院政府特貼、山東省“1020”人才工程等專家近200名。醫(yī)院年門診量190萬人次，出院6萬人次，手術(shù)2.7萬例，是科室齊全、設(shè)備先進、技術(shù)雄厚、環(huán)境優(yōu)雅、建筑布局合理，集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防保健和康復(fù)為一體的區(qū)域龍頭醫(yī)院，是山東省東部地區(qū)醫(yī)療、教學(xué)、科研和人才培訓(xùn)中心。醫(yī)院秉承一百多年來的優(yōu)良傳統(tǒng)和嚴謹作風，全面樹立和落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以病人為中心，以質(zhì)量為核心，博學(xué)慎思，篤行親民，以精湛的醫(yī)療技術(shù)和高尚的醫(yī)德醫(yī)風為患者解除病痛，為千千萬萬個家庭造福。
醫(yī)院設(shè)有臨床科室67個，醫(yī)技科室27個，研究室（所）16個，現(xiàn)有臨床一級學(xué)科博士后流動站1個，博士、碩士學(xué)位授予點40個，年培養(yǎng)博士、碩士研究生300余名。擁有全國重點學(xué)科、省市重點學(xué)科和特色專業(yè)達22個，三分之二以上學(xué)科達國內(nèi)先進水平。擁有造型別致、功能齊全、代表國內(nèi)先進水平的外科病房大樓、內(nèi)科病房大樓、門診大樓、特需保健病房、東區(qū)綜合大樓以及國內(nèi)一流的數(shù)字化圖書館和現(xiàn)代化的繼續(xù)教育與臨床技能培訓(xùn)中心，擁有美國3.0T、1.5T核磁共振、ECT、DSA、64層螺旋CT、寶石CT、PET-CT、高能直線加速器、各種型號彩色超聲診斷儀、鈷60治療機、血液透析機、眼科準分子激光治療儀、各種現(xiàn)代化檢驗設(shè)備等國際一流的高精尖設(shè)備，醫(yī)院目前設(shè)備總值達5億多元，其中萬元以上設(shè)備2700臺件，為高水平臨床診斷和治療提供了有力保證。急危重癥搶救、腔鏡微創(chuàng)技術(shù)、介入診斷和治療、器官移植、干細胞診斷與治療、醫(yī)藥生物技術(shù)診斷與治療等高新技術(shù)的大量開展，很好地實現(xiàn)了醫(yī)療技術(shù)與世界前沿的接軌，為人民群眾提供了良好的醫(yī)療服務(wù)條件。已建設(shè)完成的黃島分院擁有19萬平方米建筑面積，1200張床位，今年5月開業(yè)。目前，醫(yī)院正向著“數(shù)字化醫(yī)院管理，人性化醫(yī)療流程，高水平科技創(chuàng)新，低成本高效經(jīng)營”一流現(xiàn)代化醫(yī)院的宏偉建設(shè)目標大步前進。
醫(yī)院信息化建設(shè)起步于1991年，核心HIS軟件是自主開發(fā)的，采用先進的數(shù)據(jù)庫技術(shù)、面向?qū)ο蠹夹g(shù)和Internet技術(shù)編程，將客戶機/服務(wù)器(Client/Server)方式和瀏覽器/服務(wù)器(Browse/Server)方式相結(jié)合。包括門診掛號登記系統(tǒng)、門診收款劃價系統(tǒng)、門診藥房系統(tǒng)、門診醫(yī)生站系統(tǒng)、住院管理系統(tǒng)、醫(yī)保管理系統(tǒng)、住院護士站系統(tǒng)、住院醫(yī)生站系統(tǒng)、住院藥房系統(tǒng)、醫(yī)技管理系統(tǒng)、藥庫管理系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、病案管理系統(tǒng)、多媒體導(dǎo)醫(yī)系統(tǒng)、行政決策查詢系統(tǒng)等。從2001年開始實施PACS、RIS、LIS等系統(tǒng)，目前都已實施完畢，實現(xiàn)了全院級的PACS、RIS、LIS、超聲、內(nèi)鏡、病理、電子病歷等系統(tǒng)，并同HIS系統(tǒng)緊密集成，可以說是數(shù)字化醫(yī)院的雛形。東區(qū)、江西路院區(qū)計算機網(wǎng)絡(luò)，通過光纖和本部直接相連，從計算機網(wǎng)絡(luò)角度上實現(xiàn)了和本部融為一體。網(wǎng)絡(luò)主干千兆，桌面百兆，100M光纖接入Internet,共連接1800余臺各類微機工作站，40余臺Windows和unix服務(wù)器，整個存儲建立在存儲局域網(wǎng)構(gòu)架上，建成了全冗余雙環(huán)結(jié)構(gòu)的光纖通道 SAN網(wǎng)絡(luò)，主要服務(wù)器都接入這個SAN，實現(xiàn)存儲共享。
近年來，青醫(yī)附院各項工作取得飛速發(fā)展，業(yè)務(wù)量劇增，成為國內(nèi)少有的大型醫(yī)療機構(gòu)，原有的HIS系統(tǒng)雖然運行很穩(wěn)定，但許多方面已經(jīng)不能適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的需求，為滿足醫(yī)療集團一體化管理模式的需要，需要購買一套技術(shù)更先進、功能更完善，管理更科學(xué)的醫(yī)院信息系統(tǒng)軟件，以便更好的為醫(yī)院集團醫(yī)療、科研、教學(xué)等各項工作服務(wù)。
本次招標的系統(tǒng)實施范圍包括青醫(yī)附院本部、江西路院區(qū)和東區(qū)，并和黃島分院現(xiàn)有的HIS系統(tǒng)實現(xiàn)集成。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以醫(yī)療體制改革為契機,緊密配合醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略，以醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，以建立臨床信息系統(tǒng)為方向，以實現(xiàn)數(shù)字化醫(yī)院為長遠目標，以提高醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量、工作效率和經(jīng)濟效益為宗旨。按照“總體規(guī)劃、突出重點、分步實施、階段見效、確保安全、不斷完善”的指導(dǎo)思想，堅持科學(xué)性、完整性、系統(tǒng)性、先進性、預(yù)見性、可擴展性和標準化的建設(shè)原則，以病人為中心、以醫(yī)療信息為主線，以財務(wù)核算為基礎(chǔ)，以實現(xiàn)醫(yī)院科學(xué)化、現(xiàn)代化的管理為目標，逐步將青醫(yī)附院建設(shè)成為國內(nèi)一流的數(shù)字化醫(yī)院。
（二）建設(shè)目標
1、實現(xiàn)管理現(xiàn)代化：通過循序漸進的數(shù)字化建設(shè)工作，實現(xiàn)以病人為中心，以提高醫(yī)院經(jīng)濟、社會效益，提高醫(yī)院科學(xué)管理效能，提高醫(yī)療、服務(wù)質(zhì)量，降低運營成本為基本點，實現(xiàn)醫(yī)院管理和醫(yī)療業(yè)務(wù)運營的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化。
2、體現(xiàn)信息系統(tǒng)的支撐作用：努力打造醫(yī)院服務(wù)數(shù)字化、醫(yī)療記錄數(shù)字化、工作流程數(shù)字化、決策支持數(shù)字化和數(shù)字化的溝通共生環(huán)境。為病人提供簡便快捷的就醫(yī)流程和優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)。
3、實現(xiàn)集團醫(yī)院管理一體化：結(jié)合青醫(yī)附院實際情況，實現(xiàn)醫(yī)院集團化、一體化管理。
（三）具體要求
投標人須具有合法知識產(chǎn)權(quán)的商品化醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件。同時，為滿足采購人實際應(yīng)用必須承擔應(yīng)用軟件客戶化的開發(fā)工作、應(yīng)用軟件功能擴充、修改、維護、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準備、人員培訓(xùn)、售后服務(wù)、技術(shù)支持等建設(shè)內(nèi)容以及起草醫(yī)院整體信息發(fā)展規(guī)劃等技術(shù)文檔準備工作（醫(yī)院所需軟件基本功能和模塊附后）。投標人提供的應(yīng)用軟件不一定按照采購人所要求的模塊進行劃分，但必須包含所要求的基本功能，在基本功能上允許增添功能模塊。
基于以上考慮，對信息系統(tǒng)投標人提出如下具體要求：
1、軟件需符合國家、國際、行業(yè)標準和規(guī)范。符合《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》(2002年版)及相關(guān)法律法規(guī)，衛(wèi)生部《醫(yī)院處方點評管理規(guī)范（試 行）》、符合全國合理用藥監(jiān)測方案（技術(shù)部分）、醫(yī)院消毒供應(yīng)中心管理規(guī)范、衛(wèi)生部《靜脈用藥集中調(diào)配質(zhì)量管理規(guī)范》、衛(wèi)生部公布的臨床路徑、《病歷書寫基本規(guī)范》、衛(wèi)生部電子認證服務(wù)管理辦法、醫(yī)院手術(shù)部（室）管理規(guī)范（試行）、手術(shù)安全核查制度、衛(wèi)生部《消毒產(chǎn)品衛(wèi)生安全評價規(guī)定》、衛(wèi)生部《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)范。符合 HL7 數(shù)據(jù)交換標準、ICD-9 、ICD-10 、SNOMED 、DICOM 、MPPS 通信協(xié)議、ASTM 協(xié)議等國際信息交換標準及軟件工程方面的標準和規(guī)范。
2、投標廠商具備自主知識產(chǎn)權(quán)，提供計算機軟件著作權(quán)登記證書（HIS）。軟件商需提供最新軟件版本，凡此版本包含功能模塊，均免費提供。應(yīng)用系統(tǒng)涉及的中間件及開發(fā)運行環(huán)境軟件，均需免費提供正版軟件。提供驗收后三年免費升級服務(wù)。
3、投標人必須說明所支持的數(shù)據(jù)庫平臺、開發(fā)工具、系統(tǒng)架構(gòu)，采用幾層開發(fā)技術(shù)，并說明采用這種開發(fā)工具的優(yōu)缺點。
4、提供切實可行的對現(xiàn)有HIS系統(tǒng)的平滑升級方案和完善的應(yīng)急預(yù)案，確保升級過程不影響正常的醫(yī)療秩序。負責將現(xiàn)有HIS數(shù)據(jù)遷移到新HIS中，實現(xiàn)對歷史數(shù)據(jù)的繼承與整合。保證醫(yī)院原有系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)準確不丟失。
5、負責醫(yī)院各軟件系統(tǒng)的集成整合，提供與醫(yī)院PACS、RIS、LIS、內(nèi)鏡、超聲、病理、電子病歷、分診、排隊叫號、各種醫(yī)保、新農(nóng)合、財務(wù)、辦公平臺、網(wǎng)站等所有其他異構(gòu)系統(tǒng)軟件的接口，并承擔所有接口費用。
6、提供詳細的項目進度完成表，充分考慮到大型醫(yī)院信息系統(tǒng)更換的難度和風險，預(yù)留充足的時間，實施周期二年，提供切實可行的應(yīng)急方案。
7、模塊列表并有詳細說明（具體功能）。
8、本次購買的HIS系統(tǒng)是整套網(wǎng)絡(luò)版，需提供整體系統(tǒng)解決方案，覆蓋各個科室，不接受按節(jié)點報價。
9、系統(tǒng)支持醫(yī)院集團一體化管理模式，“總院和多個分院”、“醫(yī)院和多個社區(qū)”聯(lián)網(wǎng)運行的模式。
10、與黃島分院已有的HIS系統(tǒng)（要求現(xiàn)場調(diào)研）實現(xiàn)無縫集成，實現(xiàn)員工、科室、病人、診查等信息的共享、能夠統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一核算。
11投標人應(yīng)有完善的項目管理機制，有完善的版本管理機制，有完善的工程實施方案，軟件系統(tǒng)的開發(fā)、實施、維護嚴格按照以上質(zhì)量體系標準執(zhí)行。
12、投標人參與國內(nèi)衛(wèi)生醫(yī)療信息平臺總體規(guī)劃及評審，有協(xié)助招標方將成果上報省級和國家級獎項的具體承諾及具體申報方案。
★13中標人須對醫(yī)院開放源代碼及數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)文檔。
14、本項目不允許分包、轉(zhuǎn)包；集團醫(yī)院內(nèi)部軟件免費共享。
三、技術(shù)要求
（一）軟件平臺
軟件平臺必須便于數(shù)據(jù)整合、檢索、分發(fā)、交換。
1、技術(shù)結(jié)構(gòu)：醫(yī)療集團級應(yīng)用系統(tǒng)，易于與上級主管部門及其它醫(yī)療機構(gòu)的信息交換。軟件系統(tǒng)應(yīng)采用先進、主流、適宜的技術(shù)體系架構(gòu)，友好與其它系統(tǒng)集成并協(xié)同應(yīng)用。
2、操作系統(tǒng)：數(shù)據(jù)庫層基于小型機的UNIX操作系統(tǒng)，應(yīng)用服務(wù)層基于WINDOWS 2008 、WINDOWS2003、UNIX或LINUX操作系統(tǒng) ，客戶端基于WINDOWS7或WindowsXP操作系統(tǒng)。
3、數(shù)據(jù)庫平臺：數(shù)據(jù)庫為企業(yè)級的ORACLE、DB2、Caché。
（二）建設(shè)原則
1、合法性：醫(yī)院信息系統(tǒng)是一個綜合性的信息系統(tǒng)，必須保證與我國現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度相一致，并能滿足各級醫(yī)療機構(gòu)和各級衛(wèi)生行政部門對信息的要求，須上報的院內(nèi)外統(tǒng)計報表與應(yīng)用符合正在執(zhí)行的各項規(guī)定和辦法。
2、先進性：
體現(xiàn)成熟的管理模式與先進技術(shù)。
體現(xiàn)信息采集方法的先進性。
體系架構(gòu)和實現(xiàn)方法的先進性。
數(shù)據(jù)部署的先進性。
運維符合項目管理的流程和規(guī)定。
3、靈活性：要體現(xiàn)出易于理解掌握、操作簡單、提示清晰、邏輯性強，直觀簡潔、幫助信息豐富，而且要針對醫(yī)院輸入項目的特點對輸入順序?qū)ｉT定制，保證操作人員以最快速度和最少的擊鍵次數(shù)完成工作。
4、安全性：
系統(tǒng)級安全：具備完整的系統(tǒng)規(guī)劃和部署，系統(tǒng)運行以及數(shù)據(jù)庫設(shè)計應(yīng)闡明用何種方式保證系統(tǒng)安全。
數(shù)據(jù)安全管理機制:實現(xiàn)數(shù)據(jù)分級存儲與保護，投標人需提供一套完整的數(shù)據(jù)安全管理措施以及醫(yī)院計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理模式。
數(shù)據(jù)加密:除了以上所屬的登錄/使用驗證以外，系統(tǒng)還應(yīng)能采取對某些關(guān)鍵數(shù)據(jù)（如用戶代碼和密碼）進行加密的方法，來提高安全性。
備份與恢復(fù)：對存儲的數(shù)據(jù)，應(yīng)有冗余保護措施，保證用戶數(shù)據(jù)的隨時可提取性，對于容錯及冗余都應(yīng)有相應(yīng)的安全保護機制，提供完備的、成熟可用的數(shù)據(jù)恢復(fù)機制。
數(shù)據(jù)傳輸安全，保證數(shù)據(jù)信息傳輸過程中的安全性，防止信息外泄。
日志管理：系統(tǒng)可根據(jù)醫(yī)院的具體工作流程定制、重組和改造，并為醫(yī)院提供定制和改造的客戶化工具。提供系統(tǒng)錯誤日志記錄功能，一旦系統(tǒng)出現(xiàn)異常，均記錄在錯誤日志中，方便排查及修復(fù)。讓醫(yī)院技術(shù)人員自始至終參與項目研發(fā)、實施、運行和維護過程；提供有效的工具監(jiān)測應(yīng)用軟件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫的運行狀態(tài)；利用先進工具減少軟件分發(fā)和部署的工作量、復(fù)雜性和難度；利用網(wǎng)管工具進行網(wǎng)絡(luò)維護；投標人必須確保應(yīng)用系統(tǒng)對敏感數(shù)據(jù)的操作和操作撤銷留有痕跡，并提供審計信息，方便追蹤和查處非法行為。
應(yīng)用級安全(工作站的權(quán)限驗證)：操作權(quán)限控制，工作站是否有權(quán)運行系統(tǒng)、操作員是否有權(quán)使用某系統(tǒng)、數(shù)據(jù)加密、應(yīng)用操作系統(tǒng)權(quán)限。操作員的權(quán)限驗證，系統(tǒng)管理需根據(jù)員工的職務(wù)和所承擔的工作進行角色劃分，通過角色劃分進行權(quán)限分配。
患者信息安全性。保護醫(yī)院、病人敏感信息，對特殊患者的相關(guān)信息可以進行加密保護，患者的信息具有分級查看機制，只有具有權(quán)限的用戶才可進行相關(guān)操作。
5、穩(wěn)定性及高效性：響應(yīng)速度快，各一線工作站高峰期操作系統(tǒng)時無等待感覺，查詢操作應(yīng)進行預(yù)處理以加快查詢速度。用戶同時運行時不能出現(xiàn)堵塞現(xiàn)象。要求每次按鍵后等待系統(tǒng)反應(yīng)的時間最多不得超過5 秒。在非窗口業(yè)務(wù)軟件中，如果用戶需要長時間等待系統(tǒng)的處理或運算，應(yīng)用軟件必須提示程序運行的狀態(tài)和進度，以免用戶誤以為死機或死鎖。系統(tǒng)對海量業(yè)務(wù)明細數(shù)據(jù)的操作（存儲、處理、傳輸、備份、遷移、利用等），要求有可靠、高效、安全的設(shè)計，以最大限度地避免對業(yè)務(wù)系統(tǒng)性能的影響。避免因系統(tǒng)設(shè)計缺陷造成頻繁的服務(wù)器、客戶端重啟等。
6、可擴展性：采用開放式的系統(tǒng)軟件平臺、模塊化的應(yīng)用軟件結(jié)構(gòu)，確保系統(tǒng)可靈活地擴充其業(yè)務(wù)功能，并可與其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行無縫互連，投標人需承諾提供相關(guān)技術(shù)接口和進行技術(shù)配合。應(yīng)用系統(tǒng)各模塊或子系統(tǒng)需要支持獨立運行和集成運行兩種模式。應(yīng)用系統(tǒng)需要同時支持聯(lián)機事務(wù)處理和聯(lián)機在線分析兩種模式。應(yīng)用系統(tǒng)要充分考慮聯(lián)網(wǎng)用戶增加和業(yè)務(wù)擴展，留有擴充能力及與已建、在建和后繼項目的接口或集成能力。
7、數(shù)據(jù)一致性、完整性：數(shù)據(jù)應(yīng)用必須準確、可信、可用、完整、規(guī)范及安全可靠，數(shù)據(jù)之間無歧義。數(shù)據(jù)庫應(yīng)包含醫(yī)院全部資源的信息，便于快速查詢，數(shù)據(jù)共享。
8、一體化：保證數(shù)據(jù)由采集、存儲、整理、分析到提取、應(yīng)用的一體化，實現(xiàn)數(shù)據(jù)發(fā)生地一次性錄入，然后被所有對該數(shù)據(jù)有需求的單位多次重復(fù)，不同層次使用，各模塊之間要實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，互聯(lián)互通，清晰體現(xiàn)內(nèi)在邏輯聯(lián)系，并且數(shù)據(jù)之間必須相互關(guān)聯(lián)，相互制約。
9、標準化：數(shù)據(jù)的定義、描述、編碼以及數(shù)據(jù)交換協(xié)議應(yīng)采用國際、國家和行業(yè)標準和山東省衛(wèi)生廳推行的標準，沒有標準的要自行設(shè)立標準并編寫成冊。
10、客戶化：投標人必須完成為滿足采購人實際應(yīng)用需求所必須的應(yīng)用軟件客戶化的開發(fā)工作，應(yīng)用軟件功能擴充、修改、維護工作。
11、保護醫(yī)院現(xiàn)有投資和平穩(wěn)過渡：本項目的實施，需要考慮對已有投資的保護。對現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)、硬件、設(shè)備和其它系統(tǒng)資源應(yīng)予以充分利用。對現(xiàn)有系統(tǒng)中積累的信息資源，必須進行必要地轉(zhuǎn)換、校核和重構(gòu)后，轉(zhuǎn)入到新建系統(tǒng)中。保證醫(yī)院原有系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)準確不丟失。
12、醫(yī)院信息系統(tǒng)不得以任何理由阻礙、限制、干預(yù)或影響臨床業(yè)務(wù)流程。當醫(yī)院信息系統(tǒng)內(nèi)的信息流與實際工作流程不一致時，信息系統(tǒng)必須提醒用戶，并具體告知用戶應(yīng)該如何處理。
13、所有由信息系統(tǒng)自動完成的業(yè)務(wù)操作，必須留有痕跡，以便審計和統(tǒng)計。應(yīng)用系統(tǒng)中的每一步有效操作都要求是完全或部分可逆的。逆向操作一般由具有更高權(quán)限的用戶執(zhí)行。在業(yè)務(wù)流程或邏輯上，逆向操作等同于其正向操作沒有發(fā)生，對業(yè)務(wù)統(tǒng)計和分析不得有任何影響。逆向操作必須留有痕跡，以便審計。
14、能對重點表、重點字段的訪問予以監(jiān)控。
四、軟件基本要求
（一）系統(tǒng)總體要求
1、符合國際、國家行業(yè)標準和軟件工程規(guī)范。信息分類編碼應(yīng)符合我國法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，對已有的國際標準、國家標準、行業(yè)標準及山東省衛(wèi)生信息標準的數(shù)據(jù)字典，應(yīng)采用相應(yīng)的有關(guān)標準，不得自定義。使用允許用戶擴充的標準，應(yīng)嚴格按照相關(guān)標準的編碼原則擴充。
2、體現(xiàn)“以病人為中心、以醫(yī)療信息為主線”的設(shè)計思想，采用主流信息技術(shù)與方法，支持聯(lián)機事務(wù)處理，支持醫(yī)院業(yè)務(wù)流程再造。用戶接口和操作界面設(shè)計盡可能考慮人體結(jié)構(gòu)特征及視覺特征，界面力求美觀大方，操作界面力求簡捷實用。
3、系統(tǒng)能及時適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革政策的發(fā)展需要。系統(tǒng)驗收前和質(zhì)保期內(nèi)，因國家政策的修改導(dǎo)致的程序修改工作由中標人免費實現(xiàn)。
4、實現(xiàn)合理有效的病人就診診療流程，實現(xiàn)全流程卡、條碼（腕帶）管理。實現(xiàn)合理有效的醫(yī)院部門之間的服務(wù)流程，簡化醫(yī)院內(nèi)外信息的傳遞過程。
5、實現(xiàn)標準的醫(yī)療診療規(guī)范，支持電子簽名、留痕修改、多級審核等系統(tǒng)與信息安全模式，有效地控制與合理的評估醫(yī)療過程質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量，確保應(yīng)用安全與數(shù)據(jù)安全。
6、在線數(shù)據(jù)量要求:滿足五年全在線數(shù)據(jù)系統(tǒng)運行流暢，系統(tǒng)無明顯遲滯。
7、安全性與保密性：中標人需與院方簽定保密協(xié)議，中標人工作人員必須配合院方針對應(yīng)用軟件和信息系統(tǒng)的特點及院方的實際情況，制訂系統(tǒng)運行、維護和管理的規(guī)章制度，并必須嚴格遵守所制訂的規(guī)章制度和院方的規(guī)章制度。
（二）應(yīng)用軟件各子系統(tǒng)基本功能要求
1 門急診部分
1．1 一卡通及賬戶管理子系統(tǒng)
對醫(yī)院工作人員和病人身份標識施行一卡通管理，能夠進行集中的卡證管理，包括：發(fā)卡、注銷、掛失和補辦等功能，提供同門禁系統(tǒng)、停車收費系統(tǒng)、圖書管理系統(tǒng)、膳食系統(tǒng)等之間的接口。
全流程支持各種就診卡（條碼卡、磁條卡、IC卡、射頻卡、銀聯(lián)卡、醫(yī)�？ǎl碼操作，支持門診預(yù)交金，無縫支持醫(yī)保、新農(nóng)合等多種結(jié)算方式。
兼容身份證、醫(yī)保卡及各種結(jié)算卡讀寫標準。投標人需提供所支持的卡類型。支持多個院區(qū)卡及患者信息共享、同步功能。
就診人員身份與卡管理:為每個新建病歷的就診人員建立一個包含就診人員基本信息的就診人員主索引，供全系統(tǒng)共享。
（1）卡的建立：可設(shè)置卡密碼，用戶可自行修改密碼。門診、住院共用一張卡，各院區(qū)之間共用一張卡。
（2）卡掛失：卡掛失后不能再使用。
卡解掛失：解掛后可以照常使用。
（3）卡補辦：補卡后原卡注銷；卡損壞，也可以重新補辦卡，原卡注銷。
（4）卡注銷：當就診患者終止在院就診或卡掛失又補發(fā)后，卡損壞制新卡等，都需要將原卡注銷。
（5）卡查詢統(tǒng)計：支持卡處理情況查詢統(tǒng)計，包括掛失、解掛、換卡等相關(guān)情況的查詢統(tǒng)計。支持卡交費情況查詢，包括余額、現(xiàn)金對帳、銀行對帳等統(tǒng)計報表。
（6）支持卡查詢：支持多條件組合查詢卡的注冊信息，并且返回卡現(xiàn)有狀態(tài)。
（7）帳戶管理：為每個就診人員建立個人帳戶，支持門診預(yù)交金，帳戶與卡為多對多關(guān)系；可進行帳戶充值和余額退款。
（8）病人主索引管理：全系統(tǒng)引入病人主索引管理，支持集團醫(yī)院間各醫(yī)院病人信息共享，病人信息在一個院區(qū)注冊，則兩個院區(qū)都可調(diào)用。
（9）可用于自動掛號機自助掛號。
1．2 門急診掛號系統(tǒng)
門急診掛號子系統(tǒng)完成門急診病人基本信息的登記、修改和維護，完成門急診病人的掛號工作。對操作員的掛號發(fā)票進行完善的跟蹤管理。操作員可以隨時結(jié)帳，班組向財務(wù)交款前執(zhí)行班組結(jié)帳，財務(wù)按操作員結(jié)賬單和班組的結(jié)帳單做帳，按結(jié)帳單形成門急診財務(wù)收入報表。對操作員工作量進行查詢統(tǒng)計。
對掛號及預(yù)約掛號進行科學(xué)的管理，減少就診人員排隊掛號的時間和排隊次數(shù)，提高門診工作效率，規(guī)范就醫(yī)行為。
將就診人員的就診情況及時準確的反映給臨床、醫(yī)技、財務(wù)、管理部門。
對就診人員進行統(tǒng)一編號，根據(jù)編號的唯一性對就診人員基本信息進行有效的管理，并把相關(guān)信息自動傳遞給門診、藥房、檢驗、檢查等有關(guān)科室�？梢杂行Э刂茠焯栙M的流失，為就診人員信息共享打下基礎(chǔ)。有效解決就診人員就診“三長一短”的現(xiàn)象。
（1）身份登記
為每個新建病歷的就診人員建立一個包含就診人員基本信息的就診人員主索引，供各系統(tǒng)共享。每人分配一個唯一識別號，并可建立就診卡；復(fù)診就診人員可憑就診卡直接刷卡就診，保存掛號信息（打印發(fā)票）。 根據(jù)就診人員選擇掛號科室（各科室可含專家門診與普通門診，專家號可掛號到個人，當日專家號可由掛號人員進行調(diào)整，如請假等事宜）。
支持多種身份識別模式（公費、醫(yī)保、新農(nóng)合、自費、保險等多種身份的病人掛號）
（2）掛號
支持窗口掛號、預(yù)約掛號、電話掛號、短信掛號、自助掛號、網(wǎng)上掛號模式。門診就診人員可采用直觀、快捷的屏幕號表顯示方式進行掛號；可通過ID號快速調(diào)出就診人員信息掛號；具有預(yù)約功能，可避免提前排長隊掛號；支持預(yù)約、限量、不限量、分時掛號。
支持集中掛號、分診臺掛號、醫(yī)生就診即時掛號、繳費記帳時補號的模式。
掛號支持兩種模式：普通、預(yù)繳金。
支持多種代碼輸入。
支持診療卡、網(wǎng)上掛號、自助掛號一體化及分散工作模式。
分診：工作人員根據(jù)就診人員病情分診，經(jīng)確認后，為診間醫(yī)師工作站產(chǎn)生就醫(yī)等待隊列。與門診分診排隊機建立接口。系統(tǒng)設(shè)有各門診科室的護士分診臺，與顯示屏相連。支持掛號、劃價收費功能�？捎扇斯じ深A(yù)排序。自動按掛號流水號排隊分診，自動叫號功能。支持順呼、回呼、復(fù)呼、選呼、跨隊列呼叫。自動跳號、退號、棄號功能。復(fù)診病人處理。病人選醫(yī)生（分配醫(yī)生）。優(yōu)選就診（插隊）�？剖议g轉(zhuǎn)換（轉(zhuǎn)科）。消除候診標志。
號表管理：主要包括門診號別、掛號費用、診療費、工本費和門診安排表的設(shè)置。對于醫(yī)保就診人員，可通過醫(yī)保就診系統(tǒng)得到就診人員就診信息，并可判斷就診人員醫(yī)保類型及是否欠費。
退號功能：對于沒有使用或掛號科室不正確的掛號票，系統(tǒng)提供退號功能。
與醫(yī)院派班、核算、統(tǒng)計、門診顯示屏、觸摸查詢導(dǎo)診、分診臺、健康體檢等系統(tǒng)無縫連接，以確保數(shù)據(jù)交互的質(zhì)量和效率。
（3）統(tǒng)計查詢：包含工作量統(tǒng)計，能夠進行門急、診量的各種統(tǒng)計、并能打印各種報表、分析圖、趨勢圖。
掛號查詢：提供就診人員的掛號信息，可以按門診號、就診卡號、姓名等來查詢。
醫(yī)保記帳信息、公費醫(yī)療記賬查詢。
掛號排班查詢：查看今天哪些科室可以掛號及當前的門診量等信息。
門診就診人員信息：瀏覽、查看、編輯本地數(shù)據(jù)庫中就診人員的基本信息。
掛號日報：查詢、打印掛號人員本人的掛號日報表。
掛號匯總：按時間等條件查看各科室、各醫(yī)生就診掛號情況。
掛號統(tǒng)計：統(tǒng)計分析某一段時間里，某一科室或某類別的掛號人流量信息，掛號量對比，如同期比等數(shù)值等。。
（4）系統(tǒng)維護
個人密碼管理。
本地掛號科室管理。設(shè)置掛號科室信息，設(shè)定掛號科室名稱、掛號科室輸入碼、掛號費、最大掛號數(shù)等。
醫(yī)生掛號科室分配。
操作更為簡便。
1．3 分診叫號系統(tǒng)
通過掛號系統(tǒng)提供給各科室掛號病人信息、分配病人到各個醫(yī)生（支持手工、自動分配病人）、針對每個醫(yī)生的病人等待隊列，醫(yī)生叫號，病人到診室就診。對于已分配醫(yī)生的專家號，可直接進入叫號等候隊列，等候醫(yī)生叫號。
分診可以自動進行分診也可手動進行，在自動分診時遇必要情況護士可根據(jù)需要臨時調(diào)整分診的次序。
支持多媒體�？梢赃B接多種外設(shè)。
能夠與現(xiàn)有的語音叫號、顯示屏等設(shè)備及系統(tǒng)銜接。
1． 4 門急診劃價收費系統(tǒng)
門急診劃價收費子系統(tǒng)完成門急診病人收費工作，并向門診藥房、急診藥房、處置室等傳送收費信息。系統(tǒng)可以自動接收門診劃價系統(tǒng)和醫(yī)生站醫(yī)生錄入的處方。操作員的收費發(fā)票進行完善的跟蹤管理。操作員可以隨時結(jié)帳。班組向財務(wù)交款前執(zhí)行班組結(jié)帳。財務(wù)按操作員結(jié)賬單和班組結(jié)帳單做帳。按結(jié)帳單做門診財務(wù)收入報表。
門診收費子系統(tǒng)應(yīng)充分考慮診間就診卡收費模式，根據(jù)就診人員ID確認就診人員就診，支持病歷號、就診號、醫(yī)保證號、醫(yī)療證號、條形碼／磁卡/IC卡/射頻卡等多種途徑確認就診人員，符合業(yè)務(wù)流程改變需求以及發(fā)票集中管理與打印機制。
功能完善，符合財務(wù)要求，安全性好。
系統(tǒng)效率高，較大負荷運行穩(wěn)定、快速。
同時進行劃價和收費，提高工作效率，降低勞動強度。
與醫(yī)生工作站、藥劑等門診其它系統(tǒng)緊密結(jié)合。
系統(tǒng)完成門、急診收費過程的電子化處理，支持各類就診人員的收費，對醫(yī)保就診人員具有多次記帳一次結(jié)算功能，自動處理各類就診人員的優(yōu)惠率，并打印各類門診發(fā)票和報銷憑證，支持一機多層顯示或報價系統(tǒng)，方便就診人員監(jiān)督，提供各類實時查詢功能。
（1）就診人員身份確認：根據(jù)就診人員ID確認就診人員就診，支持病歷號、就診號、醫(yī)保證號、醫(yī)療證號、條形碼／磁卡/IC卡/射頻卡等多種途徑確認就診人員。
（2）收費
門、急診劃價收費：完成自費、公費、醫(yī)保等各類就診人員的處方、檢查單的劃價收費處理。支持現(xiàn)金、銀行卡、記帳等多種結(jié)算方式，支持合同掛鉤單位優(yōu)惠支付政策的管理，支持惠民政策。具有語音及屏顯功能；打印各類發(fā)票等單據(jù)，重打收據(jù)，支持套打發(fā)票，一張?zhí)幏娇纱蛴《鄰埌l(fā)票；
退費處理
收費作廢：用于退藥或誤操作的發(fā)票作廢處理，支持發(fā)票的作廢和紅字沖帳功能。
醫(yī)保劃卡：用于醫(yī)保掛號。提供與病房、藥房數(shù)據(jù)接口功能。
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